Trento, mozione di Paola Demagri (PATT) su accesso alle RSA

Trento - Mozione della consigliere provinciale Paola Demagri (PATT) sui parametri di accesso alle Rsa Trentine. La Giunta provinciale trentina ha approvato nell’ultima seduta del 2018 le Direttive per l'assistenza sanitaria ed assistenziale a rilievo sanitario nelle Residenze Sanitarie e Assistenziali (RSA) per l'anno 2019 e il relativo finanziamento.

L’approvazione non è passata inosservata, e la Consigliera Paola Demagri, che è da anni a contatto con l’ambiente delle RSA, ha deciso di presentare una mozione per richiedere alla Giunta di apportare alcune modifiche al testo.
"Il sistema delle RSA trentino è un fiore all’occhiello che tutte le altre province e regioni italiane ci invidiano - ha dichiarato Demagri - e negli anni l’arrivo di ospiti dalle altre provincie o regioni ha significato un’entrata per il nostro sistema grazie ai rimborsi da parte delle ASL di residenza degli utenti. Purtroppo però oggi, l’accoglienza di persone da altre regioni non è più conveniente, poiché con l’aumentare dell’età media dei trentini c’è carenza di posti in casa di riposo, e inoltre il costante calo di risorse a disposizioni degli enti pubblici fa si che i rimborsi delle altre regioni non avvengano più."

Nella delibera della Giunta provinciale di Trento vengono stabiliti i criteri di cui l’Unità Valutativa Multidisciplinare deve tenere conto per determinare le graduatorie di accesso dei richiedenti. "E’ qui che si trova il principale elemento discriminante - continua la Consigliera Demagri - infatti ai fini dell’ingresso in graduatoria è sufficiente essere residenti in un Comune della Provincia di Trento anche da un giorno soltanto prima del deposito della richiesta. Questo crea una situazione di ingiustizia per gli anziani che hanno sempre vissuto in Trentino, poiché a parità di punteggio sanitario vengono esclusi per far spazio ad anziani appena arrivati nella nostra terra”.
La proposta con la quale si intende vincolare la Giunta è quella porre un vincolo temporale che tenga conto della durata di acquisizione della residenza, prevedendo la residenza da almeno 3 o 5 anni, dando quindi agli anziani che hanno sempre vissuto in trentino un criterio più equo.

In conclusione, la Consigliera Demagri sottolinea anche un altro aspetto importante "Altra questione che desta disagio è quella che evidenzia una sorta di sproporzione territoriale tra l’assegnazione dei posti letto Convenzionati per Distretto ed il reale bacino d’utenza; in alcuni distretti la copertura posto letto - utente over 75 anni è del 47,1% mentre in altri è del 19,1%. E’ necessario intervenire, al fine di garantire la territorialità e quindi l’inserimento dell’utente nel territorio di riferimento, con una ridistribuzione dei posti letto per distretto, aumentando la disponibilità nei territori meno coperti".
Entrambi i temi proposti dalla Cons. Demagri e sostenuti convintamente dai colleghi autonomisti, evidenziano una distrazione da parte dell’assessore Segnana su passaggi fondamentali per gli anziani trentini. I temi oggetto della mozione dovrebbero essere al centro del pensiero politico della nuova incaricata della sanità trentina, che tuttavia non ha saputo cogliere la prima occasione che l’ha vista protagonista, perdendo così un’ottima occasione per dimostrare che il “prima i trentini” è un reale intento e non solamente un facile slogan da campagna elettorale.
Non resta che auspicare l’approvazione della mozione e un rapido intervento della Giunta sul tema, come suggerito dagli autonomisti.

LA MOZIONE - GRUPPO CONSILIARE PARTITO AUTONOMISTA TRENTINO TIROLESE

Ill.mo
Presidente del Consiglio Provinciale
Walter Kaswalder

PROPOSTA DI M O Z I O N E N.

Oggetto: modifica parametri applicabilità Unità Valutativa Multidisciplinare per le RSA trentine.

Il sistema delle RSA trentino è un fiore all’occhiello che tutte le altre province e regioni italiane ci invidiano.

Queste condizioni hanno sempre favorito l’arrivo di ospiti da altre provincie o regioni, che comportavano un’entrata per il Servizio Sanitario Provinciale perché le rette venivano rimborsate alla PAT dalle ASL extra regionali di residenza degli utenti.
Purtroppo a causa della crisi economica e della sempre maggiore carenza di risorse degli enti pubblici, le regioni e province hanno via via tagliato i pagamenti delle rette degli ospiti extra-provinciali trattenendo gli stessi presso i loro domicili.

La Giunta provinciale approva annualmente le direttive per l’assistenza sanitaria ed assistenziale a rilievo sanitario a favore degli ospiti non autosufficienti nelle RSA, nonché il relativo finanziamento a carico del Fondo per l’assistenza integrata ai sensi dell’art. 15 della Legge provinciale 23 luglio 2010 n. 16.

Con tale delibera, vengono stabiliti i criteri oggettivi e soggettivi di cui l’Unità Valutativa Multidisciplinare deve tenere conto per determinare le graduatorie di accesso dei richiedenti.

Nella delibera in questione, l’elemento principale e discriminante, prima delle valutazioni socio - sanitarie, è il requisito della sussistenza della residenza in un comune della Provincia di Trento in data antecedente alla data della richiesta di valutazione della non autosufficienza all’Unità Valutativa multidisciplinare (UVM), del Servizio Territoriale – UO cure Primarie del SSP.

La carenza di fondi trans-regionali ha creato una sorta di anomalia, per la quale alcuni ospiti provenienti da altre province o regioni, per poter diventare ospiti presso le nostre RSA, richiedono la residenza nella nostra provincia e appena la ottengono procedono alla richiesta per essere ospitati presso le nostre residenze, a scapito di coloro che potremmo chiamare dei “residenti storici”.

In un periodo nel quale le risorse sono sempre più scarse anche per la nostra provincia, questa anomalia crea non pochi problemi agli anziani che hanno sempre vissuto sul nostro territorio provinciale, che per un requisito formale vengono sopravanzati da persone che di fatto non hanno mai vissuto, se non per il periodo necessario ad acquisire la residenza nella nostra provincia.

Infatti, grazie alla sussistenza della residenza, anche per un solo giorno prima del deposito della richiesta, l’UVM, deve valutare utenti per l’inserimento nelle RSA del Territorio, in base al punteggio socio-sanitario che molto spesso lì colloca in una posizione di privilegio rispetto ai “residenti storici”.
Si ritiene quindi necessario porre un vincolo temporale che possa costituire titolo per beneficiare della valutazione per l’inserimento in struttura che tenga conto della durata di acquisizione della residenza, prevedendo ad esempio la residenza da almeno 3 o 5 anni.

Tale modifica darebbe maggior spazio e possibilità di inserimento ai cittadini trentini soprattutto in una situazione come quella attuale in cui la domanda di inserimento in struttura supera ampiamente l’offerta di posti letto.

Altra questione che desta disagio è quella che evidenzia una sorta di sproporzione territoriale tra l’assegnazione dei posti letto Convenzionati per Distretto ed il reale bacino d’utenza; in alcuni distretti la copertura posto letto - utente over 75 anni è del 47,1% mentre in altri è del 19,1%.
Si ritiene necessaria, al fine di garantire la territorialità e quindi l’inserimento dell’utente nel territorio di riferimento, una ridistribuzione dei posti letto per distretto aumentando la disponibilità, per quanto possibile, nei territori meno coperti.

Tutto ciò premesso:
il Consiglio impegna la Giunta provinciale

1. a prevedere il requisito della sussistenza della residenza da almeno tre anni in un comune della Provincia di Trento perché possa essere accettata la richiesta di valutazione della non autosufficienza all’Unità Valutativa multidisciplinare (UVM), del Servizio Territoriale – UO cure Primarie del Servizio Sanitario Provinciale;
2. rimodulare l’assegnazione di posti letto convenzionati per Distretto, con aumento degli stessi nei distretti maggiormente carenti.

Cons. Paola Demagri
Cons. Michele Dallapiccola
Cons. Lorenzo Ossanna
Cons. Ugo Rossi